zondag 28 september 2014

The Netherlands and Climate Change.



Climate change for the Netherlands will have at least these consequences: warmer summers (and killer heat waves in Western Europe), strangely enough also more severe cold spells, more intense downpours and of course sea level rise. Most likely also more intense storms.

Warmer summers may see more winners than losers here, provided agriculture adapts adequately. The result could be a somewhat longer growing season and, if chosen well, also more valuable crops. (I now grow kiwi’s in my back yard!) Note that a long heat wave in Western Europe (1999?) has reputedly cost an extra 30,000 lives above what was statistical normal for that time of the year


Cold snaps in winter! People will need to heat their homes (much) more and longer, but the State will profit in extra taxes, extra natural gas sales and even in more export sales.
year.

More intense downpours may adversely affect agriculture – "drowning" crops where drainage is bad – and may also require costly adaptation on (city) storm drain systems. In some places and instances we already see streets & cellars flooded, causing damage to property.


Sea level rise: while the Netherlands is renowned for water management, sea level rise may potentially spell doom for us. Our country's history is full of disastrous floods but lately we’ve grown complacent, counting on our advanced technology and superior “knowledge”. The last big disaster was in 1953 and by now most people forgot how bad it was.

Let’s throw in a little statistical figure: some 70% of the population is, and between 70% and 80% of GDP comes from below sea level!

Holland being a very small country, really densely populated and with very sophisticated and intricate water management systems it is not really workable to look at just *one part* of our country and devise adaptation plans.

But where most people – Coursera staff also, it seems – equate sea level rise and adaptation mostly with strong sea walls… In a river delta that is not the whole story. As I see it our biggest problems will come from upstream, France, Belgium, Switzerland & Germany. In most places we have forced the rivers into very narrow river beds and taken over the flood plains for our human activities. All over Europe we see in periods of extreme rainfall or snow melt flooding taking place. And all that water ultimately comes downstream to Holland.

And if a river in spate meets with higher sea levels… well, it spells trouble. After 1953 we have correctly identified our coastline as too long and too vulnerable to protect under extreme conditions: Spring Tide combined with a severe north-westerly gale. So we have devised our “Delta Plan” and shortened and strengthened our coastline. In most places we can probably already cope with 80 to 100 cm of sea level rise.

Of course even for Holland the question is: to what height can we / will we technically defend ourselves, will Belgium and Germany do the same (or are our “flanks” our weak points?) and to what point is it economically viable? 1 meter? 2 meters? Or, if the Greenland icecap melts, 7 meters?

In the heart of Holland lies the IJsselmeer. This used to be open sea with a long coastline untuil, after a big flood Ingenieur Cornelis Lely designed the IJsselmeer, Afsluitdijk, Houtribdijk and the polders, one of which I live in. Actually He came up with the concept of shortening our shorelines to improve our safety; the Delta Plan was the second stage…

There is however a limit to how much water it can hold without risk of catastrophic flooding to major parts of Holland. We have strengthened our defences “on the outside” but on the inside they are - in parts - just as weak as a century ago!

With rising sea levels getting rid of water flowing into the IJsselmeer through the rivers is severely limited and it even now sometimes presents a challenge already. Storms, moon phases all conspire to let the system drain only a limited amount at low tides, 2 times a day.

To adapt large pumps, or other alternatives are under consideration. To have the level in the IJsselmeer fluctuate a lot, or go up permanently, with knock on effects on our drinking water is not considered a good adaptation. Several areas have now been designated where the level of protection will be of a (much) lower standard, leaving people the choice to use and invest in these areas or not.


In the polders we experience problems with extreme downpours; even though we can anticipate and start pumping in advance the pumping capacity was installed in the 1950’s and we did not anticipate this global warming back then. There may come a time when we can no longer accept flooding within the polders and must adapt by installing bigger or more pumps.

(Gemaal Wortman, the pumps near my hometown: 4 x 500.000 l/min, @  lowest point in the polder)

 Another adaptation, making the best of things, along our rivers we are now identifying areas with little or no economic importance to, as we call it, “give them back to nature.”  We turn them into (valuable) nature reserves where a river in spate can temporarily store some of its water. But parts of the “Betuwe” and east of Rotterdam are at risk. To “protect” these we may have to resort to flood other parts of Holland intentionally. And that is now, before the adverse effects of climate change in the coming decades really hit us.

In the long term – depending on how much warmer it gets how fast – Most of the Netherlands will have “to be given back to nature”, the most extreme form of “adaptation”. My daughter, now 10 years old, will hopefully not see that happening, but human nature being what it is… that moment will come. Her “ancestral home” is some 5 meters below sea level

 (Gemaal Wortman; note the cars to get a feel for 5,5 mtr.)
 


One would think therefore that Holland, like say Bangladesh and the Pacific Island States has a vested interest in mitigation; adaptation being to all intents and purposes useless in the long run! Well, our government in it’s infinite wisdom is too busy pumping every last cubic meter of natural gas out of our soil and sell it. They intend to look for shale gas wherever it might possibly be.                                    
Renewable energy, specifically (residential) solar panels are – some (and I’m one) would say actively – discouraged. Wind turbines are now being deployed on land and in our coastal waters… by the same electricity producers that have built - and in part brought on-stream – coal-fired thermal power plants! Coal fired power plants are hard to “turn down” so when much wind provides much renewable energy… we decouple the wind turbines!  And an even bigger ‘blind spot” is heat(ing)!! Everywhere we talk about electricity production… yet heat accounts for around FIFTY percent of all primary energy use!

Eons ago our ancestors came down the rivers to populate this area we now call Holland. And with the sorry state of affairs worldwide and at home… we may end up moving back upstream. choosing he ultimate Adaptation Strategy: Migration.

woensdag 10 september 2014

Could the U.N. be more effective against Climate Disruption?





UNFCCC:

If you would have asked a bunch of lawyers to draft a treaty to stifle any action, the UNFCCC would be it!

Our technological advances have not been equaled by advances in society, quite the contrary. We stick to the concept of sovereignty as if it is our lives’ blood & DNA… but it will be our downfall instead.

We have just one biosphere, this earth. Our almost infinite drive for profit, here and now, often affect that whole biosphere. Yet we are not held accountable because of sovereignty.

Fossil Fuels:

The comparison between fossil fuel companies and tobacco companies has been made many, many times.

They both create addictions, and both kill their addicts, for a quick profit. They both cite “inconclusive science” and even employ the same Public Relations companies and –tactics to continue to peddle their products and kill.

But cigarettes work and kill on a (mostly) individual level, whereas fossil fuel companies know no boundaries and kill globally, potentially all mankind even.

Citing energy poverty they now try to move in on (f.i.) poor African countries, asking them to make huge investments in fossil power plants and the infrastructure needed to distribute that energy.

Investments:

Some Banks have taken tentative steps stopping investments of their money in Coal fired power plants; a first step, a promising step in the right direction but inadequate on a Global Scale

There may be sound economic reasons for a given company to construct a small power plant. Those same economic reasons really should dictate Renewable Energy in most if not all cases. For big multinationals there is no excuse *not* to invest in renewable energy! They have all the capital they need to do it, and in most cases it is investor's capital – not their own – in the first place!

This continued investing Other Peoples’ Money in the wrong way is very likely going to crash & burn our total World Economy sometime this century! Yet no one questions it? Why do we still allow investments in fossil fuel power plants, in fossil fuel mining, in fossil fuel exploration (in ever more dangerous and remote places) in fossil fuel transport facilities, refineries, you name it…?

Worldwide there is much talk how "we need to invest a Trillion (dollars, no doubt) in Renewable Energy. Right now we do precious little, but if we can redirect the flow of cash into fossil fuels projects you can be sure that major companies like Exxon, Shell, BP et al suddenly, overnight almost, become *Energy Companies*...

Quick fix?

Energy 2.0; can it be done? Well… do we have a choice?!

We can no longer accept the concept of sovereignty – both of countries and large multi-national corporations! – because they essentially threaten the financial stability as well as a liveable biosphere for future generations. So, time to act!

We have anti-trust laws that do not follow the principle of sovereignty, we even have set up (after the second World War and under threat of Atomic War) a U.N. Security Council that can adopt security resolutions. While each may not be perfect they do point out precedents to act upon I believe!

U.N. Energy Council?!

A U.N. Energy Council should investigate all large / large scale investments in (fossil fuel) energy. What large or large scale is, has yet to be defined; an amount, a percentage of GDP, a combination? Perhaps we should also include a *time scale*, say any investment in any fossil fuel activity lasting over 5 years, to allow for small-scale temporary solutions?

Maybe a setup somewhat like the Security Council will work, as long as we keep VETO rights out. That is why – in my idea – it should be a separate entity in the U.N., definitely not a part of the Security Council! I propose that both the most threatened states (together?) AND the young people (future generations!) have Permanent Seats, as they have the biggest vested interests.

The biggest fight of course will be over “mandatory” or “recommendation” when ruling on a project, an investment. But if a ruling states it endangers human existence, human prosperity, financial stability, would not most, or even all banks, pension funds and investment funds heed that advice, regardless if it is mandatory or recommendation?

That leaves Nation States who can act as they please and fund their projects. Sometimes a U.N Resolution does not stop war, life is not perfect. But the condemnation by the World, in public is a rebuke many States will find hard to ignore. We got to do something, start somewhere… NOW!



P.S. I intentionally use *energy* as electricity is about 17% of World Energy demand, *heat* around 3 times that much!

vrijdag 8 augustus 2014

Provincie Flevoland en EHS?!

Om te beginnen een compliment: de Provincie Flevoland heeft een compleet en gedetailleerd overzicht - op kaart en in rapporten - van alle EHS gebieden, hun waarde en mogelijke ontwikkeling / potentie.

Rijk en de gezamenlijke Provincies hebben een brochure opgesteld en uitgebracht, waarin uitvoerig beschreven staat hoe er met de EHS gebieden omgegaan moet worden, juist ook bij uitzonderingen:

http://www.postbus5100.compleet-en-actueel.nl/pdf/rapport-Spelregels_EHS-aug2007-lnv.pdf

Het blijft mij dan ook verbazen dat een Provincie - die het enerzijds uitstekend doet - zodra er uitzonderingen gemaakt "moeten" worden deze gehele brochure "niet lijkt te kennen" en alles fout doet!

"Gezien de verschuiving van taken en bevoegdheden naar de provincie, beperkt de rijkstaak rond de EHS zich tot het sturen op hoofdlijnen. Het feitelijk begrenzen en herbegrenzen van de EHS en het toepassen van de EHS-saldobenadering is een bevoegdheid van de provincies (veelal Gedeputeerde Staten). Het toepassen van het compensatiebeginsel is een verantwoordelijkheid voor gemeenten."

Herbegrenzingen van EHS zijn dus aan spelregels gebonden, zowel qua aantonen van de noodzaak als aan het uitvoeren van de herbegrenzing. Veelal gaat het dan om "Herbegrenzing om *andere* dan ecologische redenen." Uit de brochure:

"Herbegrenzing om andere dan ecologische redenen is van toepassing indien provincies met behoud van de oorspronkelijke kwantitatieve en kwalitatieve ambitie de begrenzing van de EHS om andere dan ecologische redenen wensen aan te passen om een (kleinschalige) ruimtelijke ingreep mogelijk te maken. Hiervoor gelden strikte voorwaarden, zo moet de herbegrenzing leiden tot een versterking van de EHS in het betreffende gebied. Wordt aan deze voorwaarden niet voldaan dan is het plan niet
aanvaardbaar in die vorm."


In de praktijk echter wijst de Provincie Flevoland een *elders* gelegen al bestaand stukje natuur - bos oid, wat in het verleden *niet* als van voldoende betekenis voor EHS benoeming en bescherming werd beoordeeld - aan als compensatie ipv herbegrenzing, daarbij nimmer aangevend wat de minimale natuurwaarde van die compensatie moet worden, op welke termijn en hoe dat te bereiken. Compensatie, die qua uitvoering de verantwoordelijkheid van Gemeenten is. Compensatie verplichting die in alle gevallen in een apart document aan de initiatiefnemer(s) moet worden opgelegd!

Indien een Provincie herbegrenzing van een EHS gebied wil doorvoeren en niet aan de "nee, tenzij.." voorwaarden kan (of wil?) voldoen staat haar het instrument van de EHS-Saldobenadering ter beschikking.

"Harde eis is wel dat aan alle voorwaarden voor het toepassen van de saldobenadering wordt voldaan, zoals die in hoofdstuk 6 van dit beleidskader zijn benoemd. Alleen dan is immers per saldo winst voor de EHS gegarandeerd. Is dit niet het geval dan geldt onverkort het ‘nee, tenzij’-regime."

"Binnen de gebieden waar het ‘nee, tenzij’-regime van kracht is, zijn nieuwe plannen, projecten of handelingen niet toegestaan indien deze de wezenlijke kenmerken of waarden van het gebied significant aantasten, tenzij er geen reële alternatieven zijn èn er sprake is van redenen van groot openbaar belang. Voor ingrepen die aantoonbaar aan de criteria voldoen geldt het vereiste dat de schade zoveel mogelijk moet worden beperkt door mitigerende maatregelen."

"Het begrip ‘kwaliteit’ speelt naast de criteria ‘areaal’ en ‘samenhang’ een belangrijke rol in EHS-compensatie, EHS-saldobenadering en EHS-herbegrenzing... Feitelijk gaat het om de actuele èn potentiële waarden, gebaseerd op de natuurdoelen voor het gebied"

Gemeentelijke verantwoordelijkheid:

"Aan compensatie worden (onder meer) de volgende voorwaarden gesteld:
• geen nettoverlies aan waarden, voor wat betreft areaal, kwaliteit en samenhang;
compensatie aansluitend of nabij het gebied, onder de voorwaarde dat een duurzame situatie ontstaat. Bij fysieke compensatie kan onteigening aan de orde zijn;..."


Provinciale verantwoordelijkheid:

"Het instrument herbegrenzen EHS om andere dan ecologische redenen dat de provincies tot hun beschikking hebben is een instrument voor kleinschalige uitzonderingsgevallen. Het is in geen geval bedoeld om het ‘nee, tenzij’-beschermingsregime te omzeilen."

"Criteria voor het proces:
• De kwaliteitswinst wordt niet gefinancierd uit reguliere EHS-middelen;
• Herbegrenzing is enkel toepasbaar bij kleinschalige ontwikkelingen en blijft beperkt tot het oplossen van knelpunten en het bieden van maatwerk."


"Criteria voor inhoudelijke afweging:
• Er vindt door de voorgestelde ruimtelijke ingreep slechts een beperkte aantasting plaats van de wezenlijke kenmerken en waarden van de EHS en van de samenhang van de EHS;
• Het initiatief moet uiteindelijk leiden tot een kwalitatieve en/of kwantitatieve versterking van de EHS in het betreffende gebied (voor definitie van een gebied: zie de inhoudelijke aspecten van de gebiedsvisie in hoofdstuk 6, EHS-saldobenadering)" 


Het is dus glashelder dat de huidige benadering van de provincie: "we noemen het herbegrenzing, maar wijzen in feite een stuk bestaande natuur elders, voorheen zonder bijzondere betekenis, aan als "compensatie"... daarmee ook nog eens de initiatiefnemers uit de wind houdend, uitdrukkelijk tegen de bedoelingen in druist.

Kort samenvattend: de Provincie Flevoland zou de brochure EHS Spelregels onverkort, naar letter en geest, uit moeten voeren en Provinciale Staten hebben de dure plicht daar voor te zorgen c.q op toe te zien!

Voetnoot... Een aantal begrippen zijn doelbewust interpretabel gelaten: 

"Ondersteuning bij uitwerking van begrippen:
In dit beleidskader worden regelmatig begrippen toegepast die een nadere uitwerking vragen, zoals ‘kleinschalig’, ‘beperkte aantasting’, ‘wezenlijk’ en ‘zo snel mogelijk’. Om een uitwerking per provincie en uiteindelijk maatwerk op gebiedsniveau mogelijk te maken is het niet zinvol deze begrippen op landelijk niveau in te vullen of te kwantificeren. In het algemeen geldt de stelregel dat dergelijke begrippen gerelateerd moeten worden aan de omvang, de kwaliteit en het doel van de EHS op de betreffende plaats. Zo kan gekomen worden tot een uitwerking van begrippen waaraan te toetsen is. Het is wel noodzakelijk dat in provinciale besluiten een goede motivering gegeven wordt waarom in bepaalde gevallen een bepaald element uit het EHS-beschermingsregime (‘nee,
tenzij’-regime, saldobenadering of EHS-herbegrenzing) van toepassing is. "